Reconnaissance d'un enfant aux Pays-Bas : règles et conséquences

Un père tenant son bébé au guichet municipal pendant qu'il fait reconnaître son enfant.

Si vous n'êtes ni marié(e) ni pacsé(e) avec la mère, vous ne devenez le parent légal de votre enfant aux Pays-Bas que par reconnaissance de paternité (erkenning) auprès de la mairie ou d'un notaire, avec le consentement écrit de la mère, tant que l'enfant a moins de 16 ans (articles 1:203 et 1:204 du Code civil néerlandais, BW). Depuis le 1er janvier 2023, cette reconnaissance vous confère également automatiquement l'autorité parentale conjointe, sauf si vous et la mère en faites la demande ou si le tribunal a dû remplacer le consentement de la mère (article 1:251b BW).

La reconnaissance légale de la filiation (afstamming) détermine les obligations alimentaires , les droits successoraux et les règles relatives au nom de famille. Nous expliquons ci-dessous qui est considéré comme parent légalement, comment fonctionne la reconnaissance, comment elle peut être annulée et quelles sont les conséquences pour les familles internationales et les familles homoparentales.

Qui est considéré comme un parent légal de plein droit ?

La femme qui accouche est toujours la mère légale (article 1:198 BW). Son époux ou partenaire enregistré au moment de la naissance est le père légal de plein droit (article 1:199 BW), même si le mariage ou le partenariat a pris fin par son décès dans les 306 jours précédant la naissance.

  • Si vous êtes marié(e) ou en couple avec un(e) partenariat enregistré En présence de la mère à la naissance, vous êtes déjà le parent légal ; la reconnaissance n'est ni nécessaire ni possible.
  • Si vous vivez ensemble sans mariage ni partenariat enregistré, un accord de vie commune (samenlevingscontract) ne suffit pas : le partenaire ne devient un parent légal que par reconnaissance ou par décision de justice.

Comment fonctionne l'accusé de réception ?

La reconnaissance de paternité est une déclaration formelle qui vous désigne comme parent légal de l'enfant. Conformément à l'article 1:203 du Code civil néerlandais, elle est effectuée par un acte établi par un officier d'état civil (ambtenaar van de burgerlijke stand) dans n'importe quelle commune néerlandaise, ou par un acte notarié, et elle prend effet dès sa date d'établissement.

Vous pouvez faire la reconnaissance de paternité avant la naissance, lors de l'enregistrement de la naissance ou ultérieurement. La reconnaissance avant la naissance établit la filiation dès le premier jour et évite les problèmes en cas de décès du père ou d'impossibilité d'assister à l'enregistrement. La personne qui fait la reconnaissance n'a pas besoin d'être le père biologique et peut également être une femme.

Quand un accusé de réception est-il nul ?

Conformément à l'article 1:204(1) du Code civil bulgare, une reconnaissance est nulle si elle est faite par une personne de moins de 16 ans, par une personne qui ne peut épouser la mère en raison d'un lien de parenté étroit, ou alors que l'enfant a déjà deux parents légaux. Elle est également nulle sans le consentement écrit préalable requis.

Le consentement de qui est nécessaire ?

La mère doit donner son consentement écrit préalable lorsque l'enfant a moins de 16 ans, et l'enfant lui-même à partir de 12 ans (article 1:204(1) BW). Entre 12 et 16 ans, le consentement des deux est requis ; à partir de 16 ans, seul celui de l'enfant l'est. Le consentement peut également être donné dans l'acte de reconnaissance lui-même.

Que se passe-t-il si la mère refuse son consentement ?

Vous pouvez demander au tribunal de grande instance (rechtbank) un consentement substitutif (vervangende toestemming) en vertu de l'article 1:204(3) de la loi bulgare sur la filiation (BW) si vous êtes le géniteur de l'enfant ou le père biologique entretenant une relation personnelle étroite avec lui. Le tribunal l'accorde sauf si cela risque de nuire à la relation harmonieuse de la mère avec l'enfant ou au développement équilibré de ce dernier.

Le partenaire de vie de la mère ayant consenti à l'acte susceptible d'avoir entraîné la conception, tel qu'une seconde mère, peut également demander un consentement substitutif ; le tribunal l'accorde alors si cela est dans l'intérêt de l'enfant (article 1, paragraphe 204, point 4, de la Convention européenne des droits de l'homme). La Haute Cour a jugé que ce consentement doit porter sur l'ensemble du traitement de fertilité, choisi conjointement avec la mère (Religion du tribunal du 2 février 2024, ECLI:NL:HR:2024:148).

La reconnaissance vous confère-t-elle l'autorité parentale ?

Oui, pour les reconnaissances effectuées à compter du 1er janvier 2023. En vertu de l'article 1:251b BW, la mère et la personne qui a reconnu l'enfant exercent alors conjointement l'autorité parentale (ouderlijk gezag).

La mère détient l'autorité parentale exclusive si l'acte notarié le stipule, ou si le tribunal a validé cette reconnaissance par consentement substitutif. L'autorité conjointe n'est pas établie si un tuteur a été désigné, si personne ne détient l'autorité parentale, si la mère partage l'autorité avec une personne autre que le parent, ou si le parent ayant reconnu l'enfant exerçait déjà cette autorité.

Que se passerait-il si l'enfant était reconnu avant le 1er janvier 2023 ?

Dès lors, les anciennes règles s'appliquent et c'est la date de la reconnaissance qui compte, et non la date de naissance. La mère détient l'autorité parentale exclusive jusqu'à ce que les parents demandent conjointement l'inscription au registre d'autorité parentale (gezagsregister), ce qui peut se faire en ligne auprès du tribunal.

Si la mère ne coopère pas, l'autre parent peut demander au tribunal l'autorité parentale conjointe en vertu de l'article 1:253c de la Constitution de Virginie. Le tribunal ne peut refuser cette demande que s'il existe un risque inacceptable que l'enfant soit pris entre ses parents, ou si ce refus est nécessaire dans son intérêt supérieur.

Situationfiliation légaleAutorité parentale
Mariés ou partenaires enregistrés à la naissancePar la loi (Article 1:199 BW)Conjoint, de par la loi
Accusé de réception à compter du 1er janvier 2023Par reconnaissanceConjoint, sauf exception.
Accusé de réception avant le 1er janvier 2023Par reconnaissanceLa mère est seule jusqu'à l'enregistrement ou l'ordonnance du tribunal.
Accusé de réception avec consentement par substitutionPar reconnaissanceMère seule ; demande séparée requise

Peut-on annuler un lien de filiation légal ?

Oui, mais uniquement par voie judiciaire, au motif que le parent n'est pas le père biologique, et dans des délais très courts. La reconnaissance de paternité par mariage est contestée ; la reconnaissance de paternité est annulée.

Comment fonctionne le déni de paternité ?

Conformément à l'article 1:200 du Code civil de Bulgarie, le père, la mère ou l'enfant peuvent demander au tribunal de déclarer que le mari ou le partenaire enregistré n'est pas le père. La mère doit déposer sa demande dans l'année suivant la naissance ; le père dans l'année suivant la date à laquelle il a appris qu'il n'était probablement pas le père biologique ; l'enfant dans les trois ans suivant cette date, ou dans les trois ans suivant sa majorité.

Le père et la mère ne peuvent nier la paternité si l'homme avait connaissance de la grossesse avant le mariage ou l'union, ou s'il a consenti à un acte susceptible d'avoir mené à la conception, comme une insémination artificielle avec donneur. Ces obstacles ne s'appliquent pas au père si la mère lui a caché l'identité du père.

Comment une reconnaissance de dette peut-elle être annulée ?

En vertu de l'article 1:205 BW, l'enfant peut demander l'annulation, sauf si la reconnaissance a eu lieu après sa majorité. Le parent qui a reconnu ou la mère ne peut le faire que s'ils y ont été contraints par la menace, l'erreur ou la fraude, ou pendant leur minorité par abus de circonstances ; le procureur peut agir lorsque la reconnaissance porte atteinte à l'ordre public néerlandais.

Le parent qui reconnaît la fraude ou l'erreur doit déposer sa demande dans un délai d'un an à compter de la fin de la menace ou de la découverte de la fraude ou de l'erreur. L'enfant dispose de trois ans à compter de la connaissance de la vérité ou de sa majorité (18 ans). Après une annulation définitive, la reconnaissance est réputée nulle et non avenue, mais la pension alimentaire déjà versée ne peut être réclamée (article 1:206 du Code civil du Bangladesh).

Un tribunal peut-il établir la paternité ?

Oui. Si un homme refuse de reconnaître l'enfant, le tribunal de district peut établir sa filiation en vertu de l'article 1:207 BW, même après son décès, soit parce qu'il est le géniteur, soit parce que, en tant que partenaire de vie de la mère, il a consenti à l'acte qui a pu conduire à la conception.

La mère peut déposer une demande de reconnaissance de paternité jusqu'à la majorité de l'enfant (16 ans), dans un délai de cinq ans suivant la naissance ou après avoir pris connaissance de l'identité et de l'adresse du père présumé. L'enfant peut déposer une demande sans limite de temps. Le tribunal ne peut établir la filiation si l'enfant a déjà deux parents, si le père ne pouvait épouser la mère en raison de liens familiaux étroits, ou s'il est mineur (moins de 16 ans). En pratique, le tribunal se fonde sur un test ADN réalisé par un laboratoire agréé.

Comment fonctionne la filiation pour les couples de même sexe ?

L'épouse ou la partenaire enregistrée de la mère porteuse est légalement reconnue comme parent si l'enfant a été conçu par don de sperme en clinique, que l'identité du donneur est inconnue de la mère et qu'une déclaration de l'organisme de données du donneur est fournie lors de l'enregistrement de la naissance (article 1:198(1)(b) du Code civil allemand). Dans les autres cas, la seconde mère devient parent par reconnaissance, avec une autorité parentale conjointe depuis 2023.

Dans les couples d'hommes, un seul partenaire peut devenir parent légal par reconnaissance, car un enfant ne peut avoir plus de deux parents légaux. L'autre partenaire ne peut généralement devenir parent que par l'adoption, ou partager l'autorité parentale sans être parent.

Et la gestation pour autrui ?

Étant donné que la femme qui accouche est toujours la mère légale, les parents d'intention ne deviennent pas automatiquement les parents légaux. La filiation doit être établie ultérieurement, généralement par le biais d'une contestation ou d'une annulation, de la reconnaissance par le père d'intention et de l'adoption par l'autre parent d'intention.

Un projet de loi relatif aux enfants, à la gestation pour autrui et à la filiation (Wet kind, draagmoederschap en afstamming, dossier parlementaire 36390) instaurerait une procédure réglementée nécessitant une autorisation judiciaire préalable. Déposé en 2023, il est toujours en attente d'examen à la Chambre des représentants et n'est pas encore entré en vigueur. La Hoge Raad a refusé de répondre aux questions préliminaires concernant la gestation pour autrui à l'étranger, le Parlement étant en train de traiter ce sujet (HR 13 mai 2022, ECLI:NL:HR:2022:685). Il est conseillé de consulter un spécialiste néerlandais avant la conception si vous envisagez une gestation pour autrui à l'étranger.

Et si la famille avait une dimension internationale ?

Le livre 10 du Code civil néerlandais (BW) détermine la loi applicable et la reconnaissance de la filiation étrangère. En matière de reconnaissance, la capacité et les conditions sont en principe régies par la loi de la nationalité du parent qui reconnaît (article 10:95 du BW). Par conséquent, un officier d'état civil néerlandais peut appliquer une loi étrangère à votre reconnaissance.

Aux Pays-Bas, une décision de justice étrangère définitive relative à la filiation est reconnue de plein droit, sans procédure particulière, sauf en cas de motif de refus, tel qu'un défaut manifeste de compétence ou une violation de l'ordre public néerlandais (article 10:100 de la loi néerlandaise sur la reconnaissance de la filiation). Les actes étrangers, comme un certificat de naissance ou une reconnaissance de dette devant une autorité étrangère, sont reconnus dans les mêmes conditions (article 10:101 de la loi néerlandaise sur la reconnaissance de la filiation). Pour être acceptés par une commune néerlandaise, les documents étrangers doivent généralement être apostillés ou légalisés et accompagnés d'une traduction assermentée.

Votre enfant devient-il néerlandais ?

Un enfant reconnu avant sa naissance par un parent néerlandais est néerlandais dès sa naissance. Un enfant reconnu par un parent néerlandais après sa naissance mais avant l'âge de sept ans devient néerlandais par reconnaissance (article 4(2) de la loi néerlandaise sur la nationalité, Rijkswet op het Nederlanderschap).

À partir de l'âge de sept ans, l'enfant n'acquiert la nationalité néerlandaise que si le parent prouve sa filiation biologique au plus tard un an après la reconnaissance (article 4, paragraphe 4, de la loi néerlandaise sur la nationalité néerlandaise). L'enfant d'un parent dont la filiation est établie par un tribunal acquiert également la nationalité néerlandaise (article 4, paragraphe 1).

Que devez-vous vérifier en tant que parent souhaitant reconnaître votre situation ?

Vérifiez ces points avant ou peu après la naissance :

  • Que vous soyez marié(e) à la mère ou enregistré(e) auprès d'elle, auquel cas une reconnaissance n'est pas nécessaire.
  • Vous devez avoir le consentement écrit de la mère, et celui de l'enfant s'il a 12 ans ou plus.
  • Que vous souhaitiez une autorité conjointe ou une déclaration selon laquelle la mère détient l'autorité exclusive.
  • Quelle loi s'applique si vous ou la mère avez une nationalité étrangère ?
  • La question de savoir si la nationalité néerlandaise de votre enfant dépend d'une reconnaissance avant l'âge de sept ans.

Que devez-vous vérifier en tant que mère ?

En tant que mère, vous décidez du consentement lorsque l'enfant a moins de 16 ans. Vérifiez ces points :

  • Vous comprenez que la reconnaissance de dette confère à l'autre parent une autorité conjointe en vertu de la loi depuis 2023.
  • Que vous souhaitiez faire inscrire dans l'acte que vous conservez l'autorité exclusive.
  • Que la personne qui reconnaît soit le géniteur, car un tribunal peut autrement accorder un consentement de substitution.
  • Le délai est d'un an si vous souhaitez contester une paternité ou une reconnaissance.
  • Les dispositions relatives à la pension alimentaire et au nom de famille découlant de la nouvelle filiation.

Que pouvons-nous faire pour vous concernant la reconnaissance d'un enfant ?

Nos avocats spécialisés en droit de la famille conseillent les parents aux Pays-Bas et à l'étranger sur les questions de filiation légale. Nous pouvons :

  • Expliquez les conséquences de la reconnaissance en matière d'autorité, de subsistance et de nationalité.
  • Demander un consentement substitutif au tribunal si la mère refuse.
  • Demander une autorisation conjointe en vertu de l'article 1:253c BW.
  • Déposer ou contester une demande de déni, d'annulation ou d'établissement judiciaire de la filiation.
  • Conseils sur la reconnaissance des actes de filiation et de naissance étrangers.

Résumé

  • En l'absence de mariage ou de partenariat enregistré, le partenaire ne devient parent légal que par reconnaissance ou décision de justice.
  • La reconnaissance nécessite le consentement écrit de la mère lorsque l'enfant a moins de 16 ans ; un tribunal peut remplacer le consentement refusé (Article 1:204 BW).
  • Depuis le 1er janvier 2023, la reconnaissance confère l'autorité parentale conjointe de droit, avec des exceptions (article 1:251b BW).
  • La filiation ne peut être annulée que par le tribunal dans des délais très courts (articles 1:200 et 1:205 BW).
  • Un enfant reconnu par un parent néerlandais avant l'âge de sept ans devient néerlandais.

Foire aux questions

Dois-je reconnaître mon enfant si je suis marié à sa mère ?

Non. Si vous êtes marié ou pacsé avec la mère au moment de la naissance, vous êtes le père légal de plein droit, conformément à l'article 1:199 du Code civil bulgare. La reconnaissance de paternité est impossible, l'enfant ayant déjà deux parents légaux.

La mère peut-elle refuser que je reconnaisse notre enfant ?

Elle peut refuser son consentement tant que l'enfant a moins de 16 ans, mais vous pouvez demander au tribunal de district un consentement substitutif en vertu de l'article 1:204(3) du Code civil néerlandais. Si le tribunal vous l'accorde, vous n'obtenez pas automatiquement l'autorité parentale et devez en faire la demande séparément.

Notre enfant a été reconnu en 2021. Avons-nous une autorité parentale conjointe ?

Non. L'article 1:251b BW ne s'applique qu'aux reconnaissances faites à compter du 1er janvier 2023. Vous pouvez demander conjointement l'inscription au registre des autorités ; si la mère ne coopère pas, vous pouvez saisir le tribunal en vertu de l'article 1:253c BW.

J'ai reconnu un enfant qui s'avère ne pas être le mien. Puis-je revenir en arrière ?

L'annulation n'est possible que si vous avez reconnu votre paternité sous la contrainte, par erreur ou par fraude, ou si vous étiez mineur et avez abusé de circonstances, et que vous déposez votre demande dans un délai d'un an (article 1:205 BW). Si vous saviez que vous n'étiez pas le père biologique, vous ne pouvez généralement pas obtenir l'annulation.

Un enfant peut-il avoir plus de deux parents légaux aux Pays-Bas ?

Non. La loi néerlandaise autorise un maximum de deux parents légaux, et la reconnaissance d'un enfant qui a déjà deux parents est nulle (article 1:204 BW).

Aylin Acar
Aylin Acar est avocate à Law & More in Eindhoven et AmsterdamElle travaille principalement en droit personnel et familial, et place les intérêts de ses clients au centre de chaque dossier.

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