Le principe des attentes légitimes signifie qu'un organisme administratif doit, en principe, honorer les attentes qu'il a suscitées. Il s'agit d'un principe général de bonne administration qui s'applique notamment lorsque les fonctionnaires donnent des assurances concernant les permis, les subventions et leur application.
Base légale
Le principe n'est pas codifié mais découle de la jurisprudence. Dans sa décision du 29 mai 2019 concernant une extension de toiture à AmsterdamLa Division de la compétence administrative a établi un test en trois étapes. Premièrement : existe-t-il une déclaration ou un comportement pouvant être interprété comme une assurance, du point de vue d’un citoyen raisonnable ? Deuxièmement : cette assurance peut-elle être attribuée à l’autorité compétente, même si elle émane d’un fonctionnaire sans pouvoir décisionnel ? Enfin : les intérêts de la personne concernée prévalent-ils sur l’intérêt général et sur ceux des tiers ? Même lorsque la confiance était justifiée, l’intérêt général peut faire obstacle à son respect ; une obligation d’indemnisation peut alors naître.
Comment ça marche en pratique
La troisième étape est déterminante dans la plupart des cas. Lorsque les plans de construction entrent en conflit avec le plan environnemental et portent atteinte aux intérêts du voisinage, l'intérêt général prévaut généralement. Toute personne invoquant ce principe doit pouvoir en apporter la preuve : un courriel, un compte rendu de réunion ou une lettre. Une simple déclaration orale au guichet est rarement suffisante.
Là où ça tourne mal
Les gens se fient aux informations générales d'un site web ou à une conversation sans garantie concrète. Une autre erreur consiste à ne pas consigner les propos tenus ni les personnes qui les ont tenus. Enfin, on oublie souvent qu'une demande peut encore échouer à ce stade, laissant ainsi la question de l'indemnisation en suspens.
termes connexes
Ce principe s’inscrit en parallèle du principe de proportionnalité , se rattache à la règle de politique générale et à la compensation pour l’action gouvernementale légitime.
Vous a-t-on donné une assurance que l'autorité nie désormais ? Nos juristes administratifs appliquent le test en trois étapes.
