Une demande d'exécution forcée est une requête formulée par une partie intéressée auprès d'un organisme administratif afin qu'il prenne des mesures suite à une infraction. Cet organisme est tenu de statuer sur cette demande, et sa décision est susceptible de recours.
Base légale
La demande constitue une requête au sens de l'article 1:3(3) de la loi générale sur le droit administratif, sur laquelle une décision doit être rendue dans un délai raisonnable. Le chapitre 5 de cette loi contient les instruments d'exécution. Il repose sur le principe de l'obligation d'exécution, développé par la jurisprudence de la Division de la compétence administrative : lorsqu'un organisme est habilité à exécuter une décision, il doit en principe le faire, compte tenu de l'intérêt général poursuivi. Seules deux exceptions sont admises : l'existence d'une perspective concrète de légalisation, ou le caractère manifestement disproportionné de l'exécution au regard des intérêts poursuivis, justifiant son abstention. Cette seconde exception fait désormais l'objet d'un examen plus approfondi suite au renforcement du principe de proportionnalité.
Comment ça marche en pratique
Une demande recevable identifie précisément l'infraction : quelle règle, à quel endroit, depuis quand, avec des photographies ou des mesures à l'appui. Elle doit également exposer la qualité pour agir du demandeur, faute de quoi la demande est irrecevable. En l'absence de décision, une notification de défaut de décision est l'étape suivante, suivie d'un recours contre ce défaut.
Là où ça tourne mal
Les demandes restent des plaintes pour nuisance sans précision quant à la règle applicable. Une autre erreur consiste à accepter une lettre indiquant que l'organisme va examiner la question ; cela ne constitue pas une décision et le délai continue de courir. Enfin, on oublie que l'auteur présumé de l'infraction est également une partie intéressée et peut participer à la procédure.
termes connexes
La demande donne lieu à une ordonnance assortie d’une pénalité , se rattache au principe de proportionnalité et à la pénalité pour décision tardive.
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