Le dispositif SDE++, qui vise à stimuler la production d'énergie durable et la transition climatique, est la principale subvention d'exploitation néerlandaise pour les énergies renouvelables et la réduction des émissions de carbone. Il ne finance pas l'investissement, mais compense la part non rentable : la différence entre le coût de production de la technologie et les revenus du marché, versée sur une période d'exploitation fixe.
Base légale
Ce dispositif repose sur la loi-cadre relative aux subventions aux affaires économiques et sur le décret et l'arrêté ministériel relatifs à la promotion de la production d'énergie durable et à la transition climatique. L'Agence néerlandaise pour l'entreprise (RVO) gère le dispositif et prend les décisions ; les contestations et les recours suivent la voie administrative ordinaire prévue par la loi générale sur le droit administratif.
Comment ça marche en pratique
Chaque année, un appel à projets est lancé, divisé en phases dont l'intensité des subventions augmente progressivement. Les candidatures sont évaluées non pas sur la base de la technologie, mais sur celle du rapport coût-efficacité : le classement s'effectue en fonction de la subvention demandée par tonne de dioxyde de carbone évitée. Ainsi, les solutions de réduction des émissions les moins coûteuses sont privilégiées et le budget peut être épuisé avant les phases suivantes. L'octroi de la subvention oblige le bénéficiaire à réaliser l'installation dans un délai imparti, et le paiement est calculé sur la base de la production réelle, ajustée annuellement en fonction du prix du marché de l'énergie.
Là où ça tourne mal
La plupart des pertes sont d'ordre procédural. Un permis non encore irrévocable, une indication de transport manquante de la part du gestionnaire de réseau ou une étude de faisabilité incomplète entraînent un rejet sans évaluation du bien-fondé du projet. Après l'octroi de la subvention, le délai de réalisation constitue le principal risque : un projet retardé par des problèmes de congestion ou d'approvisionnement doit impérativement solliciter une prolongation, car la subvention est automatiquement annulée à l'expiration du délai. Enfin, la correction liée aux prix du marché est régulièrement sous-estimée dans les modèles financiers, de sorte que le montant effectivement versé est inférieur au montant annoncé.
termes connexes
Garantie d'origine , congestion du réseau et contrat d'achat d'électricité.
Lectures complémentaires
Plus d'informations à ce sujet : La subvention SDE++ aux Pays-Bas : comment fonctionne le dispositif et où se situe le risque juridique.
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