Une licence de fourniture est l'autorisation délivrée par l'Autorité de la consommation et des marchés (ACM) pour fournir de l'électricité ou du gaz aux petits consommateurs (ménages et petites entreprises). La fourniture aux gros consommateurs est gratuite ; la fourniture aux petits consommateurs sans licence est interdite et passible de sanctions.
Base légale
L’obligation de licence figurait à l’article 95a de la loi sur l’électricité de 1998 et à l’article 43 de la loi sur le gaz et a été maintenue dans l’Energiewet depuis le 1er janvier 2026. Les critères d’évaluation et le suivi financier continu sont définis dans l’Energiebesluit et dans les règles de politique de l’ACM sur la fiabilité de l’approvisionnement et la continuité des fournisseurs d’énergie, qui ont été renforcées après la faillite de plusieurs fournisseurs.
Comment ça marche en pratique
Le demandeur doit démontrer qu'il dispose des capacités organisationnelles, financières et techniques nécessaires pour assurer un approvisionnement fiable, que ses dirigeants et détenteurs d'intérêts qualifiés jouissent d'une bonne réputation et que son administration, sa politique de couverture et ses procédures clients sont conformes aux normes. Après l'octroi de l'agrément, l'ACM exerce un suivi continu : les fournisseurs déposent des rapports financiers périodiques et sont tenus de signaler tout changement significatif. L'ACM peut imposer des conditions, une injonction assortie d'une sanction, ou une amende, et peut retirer l'agrément, auquel cas les clients sont transférés vers d'autres fournisseurs.
Là où ça tourne mal
Cette exigence concerne des acteurs qui ne se considèrent pas comme des fournisseurs. Un propriétaire, un gestionnaire immobilier, un camping ou une zone d'activités qui revend de l'électricité via un réseau privé à des utilisateurs finaux peuvent être concernés. Des exemptions existent pour la fourniture d'électricité via un réseau privé dans des circonstances limitées, mais elles sont restreintes et dépendent du système de comptage et de la tarification. Le second manquement fréquent concerne la couverture des risques : un portefeuille non couvert avec une offre à prix fixe aux consommateurs correspond précisément au profil que l'ACM vérifie désormais.
termes connexes
Accord de raccordement et de transport , Loi sur l'énergie et contrat d'achat d'électricité.
Vous souhaitez devenir fournisseur ou approvisionner des locataires ou des occupants ? Nos avocats spécialisés en droit de l’énergie évaluent les exigences en matière de licence et préparent la demande.
