Interrogatoire de police aux Pays-Bas : quels sont vos droits en tant que suspect ?

Dès lors que la police vous considère comme suspect, vous disposez de trois droits fondamentaux : vous devez être informé des accusations portées contre vous, vous n’êtes pas obligé de répondre et vous pouvez consulter un avocat avant le premier interrogatoire et être assisté de celui-ci lors de celui-ci. Ces règles figurent dans le Code de procédure pénale néerlandais (Wetboek van Strafvordering, Sv) et sont applicables dans leur version actuelle depuis le 1er mars 2017 ; la principale exception concerne le droit au silence, qui ne s’applique pas à votre identité ni aux preuves existant indépendamment de votre volonté.

Cet article traite de l'interrogatoire en lui-même. Si vous devenez suspect, consultez l'article « Quand êtes-vous suspect et quelles en sont les conséquences ? ». Pour connaître le déroulement pratique d'un interrogatoire, consultez l'article « À quoi s'attendre lors d'un interrogatoire de police ».

À quel moment vos droits en tant que suspect commencent-ils à s'appliquer ?

La procédure débute lorsqu'il existe un soupçon raisonnable que vous ayez commis une infraction (article 27 Sv). Il n'est pas nécessaire d'être arrêté : un suspect qui se présente volontairement au poste de police a le même droit à l'information et le même droit au silence.

L'autorité qui pose les questions n'a aucune importance. La police, la Maréchaussée royale néerlandaise, le FIOD (service des enquêtes fiscales et financières) et les autres services d'enquête spécialisés sont tous soumis au même Code de procédure pénale. En cas de doute, posez-vous deux questions : suis-je suspect ? et suis-je libre de partir ?

Que doit vous dire la police avant l'entretien ?

Avant le premier interrogatoire, la police doit vous informer de l'infraction qui vous est reprochée et vous avertir que vous n'êtes pas tenu de répondre (article 29 Sv). Ce même article interdit toute pression visant à obtenir une déclaration non libre, telle que des menaces ou des promesses d'une peine plus légère.

L'article 27c du Code pénal suédois (Sv) ajoute l'obligation de vous informer de votre droit à un avocat, à un interprète et à ce que votre détention soit notifiée à une personne compétente. Le suspect détenu reçoit une lettre l'informant de ses droits. L'absence ou la notification tardive d'une convocation constitue un vice de procédure que votre avocat peut soulever devant le tribunal.

Quand pourrez-vous parler à un avocat ?

Tout suspect a le droit d'être assisté d'un avocat (article 28 Sv). Avant le premier interrogatoire, vous pouvez consulter votre avocat pendant 30 minutes maximum, durée que la police peut prolonger de 30 minutes supplémentaires à votre demande (article 28c Sv).

La désignation d'un avocat dépend des circonstances. Pour un suspect vulnérable ou pour une infraction passible d'une peine de douze ans d'emprisonnement ou plus, la police saisit immédiatement le service d'aide juridictionnelle (Raad voor Rechtsbijstand) afin qu'un avocat commis d'office lui soit désigné. Il en va de même pour un suspect arrêté pour une infraction justifiant une détention provisoire et qui demande un avocat (article 28b de la loi suédoise). Dans les autres cas, vous contactez l'avocat de votre choix.

Vous pouvez renoncer à l'assistance juridictionnelle, mais seulement de manière volontaire et sans équivoque, après avoir été informé des conséquences et que cette renonciation soit consignée (article 28a de la Constitution). Vous ne pouvez renoncer à la consultation elle-même qu'après qu'un avocat vous en a expliqué les conséquences (article 28c, paragraphe 2, de la Constitution).

Ces droits trouvent leur origine dans l'arrêt Salduz de la Cour suprême (HR 30 juin 2009, ECLI:NL:HR:2009:BH3079). En 2017, le législateur les a codifiés, transposant ainsi la directive européenne 2013/48/UE relative à l'accès à un avocat.

Que peut faire votre avocat pendant l'entretien ?

Sur demande, votre avocat peut assister à l'interrogatoire et y participer (article 28d de la loi suédoise). Il s'agit de l'assistance à l'interrogatoire (verhoorbijstand), dont les modalités sont précisées dans le décret relatif à la conduite des interrogatoires de police (Besluit inrichting en orde politieverhoor).

Votre avocat peut faire des remarques et poser des questions au début et à la fin de l'interrogatoire, demander une pause pour vous consulter et signaler qu'une question est imprécise ou que vous n'êtes pas en état d'être interrogé. L'agent peut refuser les demandes répétées de pauses qui perturbent l'entretien ; ce refus doit être consigné par écrit et motivé.

Demandez explicitement une assistance juridique avant le début de l'interrogatoire. Conformément à l'article 28e du Code pénal, la police ne peut procéder à un interrogatoire sans avocat qu'en cas d'urgence, pour prévenir une atteinte grave à la vie, à la liberté ou à l'intégrité physique d'une personne ou un préjudice important pour l'enquête, et dans la plupart des cas uniquement avec l'accord du procureur.

Jusqu'où va le droit au silence ?

Vous ne pouvez être contraint de répondre à des questions concernant l'infraction, et vous ne pouvez être puni pour votre silence. Vous l'invoquez par une seule phrase, en néerlandais si vous le souhaitez : « ik beroep mij op mijn zwijgrecht ».

Ce droit comporte trois limites que vous devez connaître à l'avance.

• Le silence peut jouer un rôle lors d'un procès. Un tribunal ne peut pas considérer le silence comme une preuve de culpabilité, mais lorsque les preuves exigent clairement une explication, l'absence d'explication peut être prise en compte.
• L'identité et les preuves matérielles ne sont pas prises en compte. Vous devez décliner votre identité et présenter une pièce d'identité valide lorsque cela vous est légalement demandé. Les empreintes digitales, l'ADN prélevé en vertu d'un pouvoir légal et les documents existants ne sont pas concernés par ce droit. Refuser un test d'haleine ou une prise de sang en vertu du Code de la route de 1994 (Wegenverkeerswet 1994) constitue une infraction distincte.
• Les témoins se trouvent dans une situation différente. Un témoin est en principe tenu de répondre. Si, au cours d'une conversation, vous devenez suspect, l'agent doit interrompre l'interrogatoire, vous mettre en garde et vous proposer un avocat.

Le droit au silence ne vous autorise pas à induire en erreur. Fournir un faux nom ou falsifier des preuves constituent des infractions distinctes qui aggravent les charges retenues contre vous.

Combien de temps la police peut-elle vous retenir pour interrogatoire ?

Après l'arrestation, un substitut du procureur (hulpofficier van justitie) décide de votre remise en liberté ou de votre placement en garde à vue (ophouden voor onderzoek). Conformément à l'article 56a de la Constitution, ce placement en garde à vue dure au maximum neuf heures, ou six heures pour une infraction pour laquelle la détention provisoire n'est pas autorisée ; les heures comprises entre minuit et 9 h ne sont pas comptabilisées.

Vous êtes ensuite libéré ou placé en garde à vue pour une durée maximale de trois jours, renouvelable une fois pour une période maximale de trois jours. Dans les trois jours et dix-huit heures suivant votre arrestation, vous devez être présenté au juge d'instruction, qui examine la légalité de votre détention (article 59a du Code civil).

L’article 29a de la loi néerlandaise exige que le procès-verbal d’interrogatoire indique la date et l’heure de début, d’interruption et de fin de l’interrogatoire, ainsi que les personnes présentes. Pour connaître l’intégralité des règles relatives à la détention, veuillez consulter les articles « Arrestation et garde à vue aux Pays-Bas » et « Procédure pénale néerlandaise : de l’enquête au verdict ».

Quelles sont les garanties supplémentaires applicables aux mineurs et aux suspects vulnérables ?

Un suspect mineur est assisté d'un avocat et ne peut renoncer à la consultation préalable à son premier interrogatoire. Ces règles sont conformes à la directive européenne 2016/800 relative aux garanties procédurales applicables aux enfants suspects.

Un suspect souffrant de troubles cognitifs ou psychiatriques, ou malade ou sous l'influence de l'alcool, peut être incapable de comprendre les questions. La police doit alors prévoir une assistance, et un avocat ou un médecin peut exiger le report de l'interrogatoire. Si vous ne maîtrisez pas suffisamment le néerlandais, vous avez droit à un interprète qualifié gratuit.

Que se passe-t-il si la police enfreint les règles ?

Le tribunal considère une violation comme un vice de procédure (article 359a Sv). Selon sa gravité, il peut relever le vice, réduire la peine ou exclure les éléments de preuve ; l’exclusion n’est pas automatique.

Veuillez lire attentivement le procès-verbal avant de le signer et faire noter les corrections (article 29a de la loi suédoise) ; la signature n’est pas obligatoire. Toute plainte concernant le traitement infligé par les agents doit être adressée à la police, puis au Médiateur national. Si l’affaire se conclut sans sanction, vous pouvez demander une indemnisation pour la durée de votre détention provisoire, conformément à l’article 533 de la loi suédoise, dans un délai de trois mois à compter de la clôture du dossier.

Que devez-vous vérifier en tant que suspect ?

La plupart des erreurs se produisent durant les premières heures. Ces vérifications vous protègent avant et pendant l'entretien.

• Demandez si vous êtes un suspect et de quelle infraction vous êtes soupçonné.
• Demandez la présence d'un avocat avant de répondre à toute question importante, et que cet avocat assiste à l'entretien.
• Notez l'heure de votre arrestation et de chaque interrogatoire ; les délais légaux courent à partir de ces moments.
• Demandez un interprète si vous ne comprenez pas parfaitement le néerlandais.
• Signalez si vous êtes malade, si vous prenez des médicaments ou si vous n'avez pas dormi, et assurez-vous que cela soit consigné.
• Lisez attentivement le document et corrigez-le avant de décider de le signer.

Que devez-vous vérifier si un proche est arrêté ?

Vous ne pouvez pas assister à l'entretien, mais vous pouvez vous assurer que le suspect reçoive rapidement de l'aide. Le suspect a le droit de faire informer une personne de sa détention.

• Renseignez-vous sur le commissariat où la personne est détenue.
• Donnez à la police le nom de l'avocat que le suspect souhaite, afin que ce soit cet avocat qui soit appelé à la place de l'avocat commis d'office.
• Transmettre des informations sur les médicaments, la santé ou une barrière linguistique.
• Notez bien le délai de trois jours et dix-huit heures dont dispose le magistrat instructeur pour examiner la détention.

Que pouvons-nous faire pour vous lors d'un interrogatoire de police ?

Notre équipe de droit pénal assiste les suspects dès le premier appel téléphonique, y compris au poste de police.

• Nous vous consultons avant le premier entretien et évaluons l'accusation avec vous.
• Nous assistons à l'entretien et protestons contre les questions inappropriées.
• Nous vérifions le compte rendu de l'entretien et la légalité de votre détention.
• Nous comparaîtrons devant le juge d'instruction lors de l'examen de votre détention.
• Nous réclamons une indemnisation au titre de l'article 533 Sv si votre affaire se termine sans sanction.

Résumé

• En tant que suspect, vous devez être informé de l’accusation et averti que vous n’êtes pas tenu de répondre (article 29 Sv).
• Vous pouvez consulter un avocat pendant 30 minutes maximum avant le premier entretien (article 28c Sv) et avoir un avocat présent sur demande (article 28d Sv).
• Le droit au silence ne s'applique pas à votre identité, à un test d'haleine ou de sang, ni aux preuves matérielles.
• La garde à vue pour interrogatoire dure au maximum neuf heures, sans compter la période de minuit à 9 heures du matin ; le magistrat examinateur doit réexaminer la garde à vue dans un délai de trois jours et dix-huit heures.

Foire aux questions