Le permis unique (GVVA) : embauche de salariés hors de l’UE

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Si vous souhaitez employer un ressortissant hors Union européenne aux Pays-Bas pendant plus de trois mois, celui-ci a généralement besoin d'un permis unique (GVVA) : un permis de séjour et de travail unique. L'employeur dépose une demande auprès du Service de l'immigration et de la naturalisation (IND), qui sollicite l'avis de l'Agence d'assurance sociale des employés (UWV) sur le marché du travail. Ce permis unique n'est accordé que si aucun candidat approprié n'est trouvé aux Pays-Bas ou dans l'UE.

Quand avez-vous besoin d'un permis unique ?

SituationCe qu’il faut
Employé ressortissant de l'UE, de l'EEE ou de la SuissePas de permis
Employé non ressortissant de l'UE, plus de 90 joursPermis unique (GVVA), sauf application d'un autre régime
Salarié non ressortissant de l'UE, moins de 90 joursSeul un permis de travail (tewerkstellingsvergunning, TWV) délivré par l'UWV, ainsi qu'un visa si nécessaire, sont requis ; consultez notre article à ce sujet. permis de travail néerlandais
Migrant hautement qualifié avec un parrain reconnuMigrant hautement qualifié permis de séjour, sans test du marché du travail

Comment fonctionne le test du marché du travail ?

L'UWV évalue la disponibilité de candidats aux Pays-Bas et dans l'UE pour le poste. En tant qu'employeur, vous devez démontrer avoir activement recherché ces candidats. Vous devez déclarer l'offre d'emploi auprès d'un bureau de l'UWV au moins cinq semaines avant de postuler et poursuivre activement votre recrutement aux Pays-Bas, dans l'EEE et en Suisse pendant cette période. Conservez les annonces, les factures et un compte rendu de la sélection.

Le test du marché du travail explique pourquoi une demande de permis de travail individuel est souvent plus difficile à traiter qu'une demande pour un travailleur hautement qualifié. Il est donc judicieux de vérifier au préalable s'il existe une autre voie d'accès.

Quels itinéraires permettent d'éviter le test du marché du travail ?

  • Migrant hautement qualifié : pour les employés dont le salaire est supérieur au seuil IND, avec un employeur qui est un sponsor reconnu (erkend referent).
  • Carte Bleue Européenne : pour les employés hautement qualifiés ayant un contrat de travail d'au moins six mois et un salaire supérieur à son propre seuil.
  • Transfert intragroupe (directive TIC) : pour les cadres, les spécialistes et les stagiaires qui viennent temporairement dans une filiale néerlandaise.
  • Année d'orientation pour les personnes hautement qualifiées: Les jeunes diplômés peuvent travailler librement pendant cette année.

Que se passe-t-il lorsque l'employé change d'emploi ?

Le permis unique est lié à l'employeur et au poste. Un nouvel employeur doit solliciter un nouveau permis. Un changement de poste important chez le même employeur peut également nécessiter un nouveau permis. L'IND délivre le permis pour la durée du contrat de travail, dans la limite de trois ans ; après cinq années consécutives de permis, la durée peut être prolongée jusqu'à cinq ans.

Quels sont les risques encourus par l'employeur ?

Le fait d'employer un ressortissant d'un pays hors UE sans permis de travail valide constitue une infraction à la loi néerlandaise sur l'emploi des ressortissants étrangers (Wet arbeid vreemdelingen). L'Inspection du travail néerlandaise (Nederlandse Arbeidsinspectie) peut infliger à l'employeur une amende de plusieurs milliers d'euros par travailleur employé illégalement, et cette amende est majorée en cas de récidive. Un organisme parrain agréé peut également perdre son agrément. Il est donc impératif de toujours vérifier le titre de séjour de tout nouvel employé et d'en conserver une copie.

En résumé

  • Un salarié venant d'un pays hors UE et travaillant ici pendant plus de 90 jours a généralement besoin d'un seul permis.
  • Le permis unique exige une étude du marché du travail : déclarer le poste vacant au moins cinq semaines à l’avance et poursuivre le recrutement pendant cette période.
  • Le statut de migrant hautement qualifié, la carte bleue européenne, les TIC et l'année d'orientation sont des voies d'accès sans test d'aptitude au travail.
  • Le permis est lié à un seul employeur et à un seul poste et est valable jusqu'à trois ans, parfois plus.
  • Travailler sans permis entraîne une amende par employé.

Foire aux questions

Qui fait la demande de permis unique, l'employeur ou l'employé ?

Généralement, c'est l'employeur qui dépose la demande au nom du salarié auprès de l'IND.

Mon employé peut-il commencer à travailler avant l'obtention du permis ?

Non. L'employé ne peut commencer à travailler qu'une fois que l'IND a accordé le permis.

La demande a été refusée car des candidats adéquats étaient disponibles. Que faire maintenant ?

Vous pouvez contester la décision de l'IND. La lettre de décision précise le délai exact ; en droit administratif néerlandais, ce délai est généralement de six semaines. Dans votre contestation, vous pouvez expliquer pourquoi les candidats disponibles n'étaient pas adaptés.

Vous ne savez pas quelle est votre situation ? Décrivez-nous votre cas. Nous vous indiquerons vos options sous 24 heures ouvrables. Nos avocats spécialisés en immigration vous aident à choisir le permis approprié, à préparer votre demande et vous assistent en cas d’opposition.

Ruby van Kersbergen
Ruby van Kersbergen est avocate chez Law & More in Eindhoven et AmsterdamElle est spécialisée en droit des contrats, en droit des sociétés et en services juridiques aux entreprises, et travaille également en droit de l'immigration.

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Cet article fournit des informations générales et ne saurait se substituer à un avis adapté à votre situation particulière.

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