Si vous êtes détenu par la police pendant plusieurs jours, vous souhaitez savoir si elle a respecté la procédure. La loi néerlandaise fixe des durées maximales claires pour chaque étape de la garde à vue (voorlopige hechtenis), depuis les premières heures au commissariat jusqu'à la détention provisoire. Le procureur ou un juge doit justifier chaque prolongation avant qu'elle puisse être appliquée. Nous vous présentons ci-dessous chaque étape, de l'arrestation à la détention prolongée, l'autorité compétente à chaque étape et les délais applicables.
Combien de temps la police peut-elle vous retenir pour interrogatoire ?
La police ne peut vous arrêter que s'il existe un soupçon d'infraction pénale. Une fois conduit au poste de police, un agent auxiliaire peut vous retenir pour interrogatoire pendant neuf heures maximum , sans autorisation judiciaire.
Les heures entre minuit et 9 h ne sont pas comptabilisées dans ce délai. Si vous êtes retenu pour interrogatoire à 23 h, par exemple, seule l'heure précédant minuit est décomptée, et le décompte ne recommence qu'à 9 h. Le délai de neuf heures se termine alors à 17 h le lendemain.
Une fois ce délai écoulé, l'agent doit décider : vous pouvez rentrer chez vous , ou l'agent peut ordonner votre placement en détention provisoire.
Quelles restrictions le procureur peut-il imposer ?
Si, durant votre détention, vous n'avez été autorisé qu'à parler à votre avocat, le procureur a usé de son pouvoir d'imposer des restrictions. Le procureur peut le faire dès l'arrestation, si cela sert l'enquête.
Votre avocat est soumis aux mêmes restrictions. Cela signifie qu'il ne peut pas, par exemple, transmettre d'informations à vos proches tant que ces restrictions persistent. Votre avocat peut contester ces restrictions ; une telle contestation est généralement tranchée sous une semaine.
Qu'est-ce que la détention préventive (voorlopige hechtenis) ?
La détention provisoire désigne toute la période pendant laquelle un suspect peut être détenu dans l'attente de poursuites pénales, depuis le placement initial en garde à vue jusqu'à la saisine du juge d'instruction. La détention provisoire n'est pas systématique : elle n'est autorisée que pour les infractions prévues par la loi , en cas de soupçons sérieux d'implication et s'il existe des motifs justifiant un maintien en détention plus long. La détention provisoire est régie par l'article 63 et suivants du Code de procédure pénale.
La loi et la jurisprudence ne précisent pas exactement le niveau de preuve requis pour constituer un « soupçon sérieux ». Une preuve complète et convaincante n'est pas exigée, mais il doit exister une forte probabilité que le suspect soit impliqué dans l'infraction.
Quelle est la durée de la détention provisoire (inverzekeringstelling) ?
La détention préventive débute par une mesure de placement en garde à vue. La durée maximale de détention est de trois jours . Il s'agit d'une durée maximale et non d'une durée fixe : le procureur (ou le substitut du procureur) décide du placement en garde à vue sans autorisation judiciaire.
Vous ne pouvez pas être placé en détention provisoire pour chaque soupçon. La loi l'autorise dans trois situations :
- vous êtes soupçonné d'une infraction passible d'une peine d'emprisonnement maximale de quatre ans ou plus ;
- vous êtes soupçonné d'infractions spécifiques mentionnées dans la loi, telles que les menaces (article 285(1) du Code pénal), le détournement de fonds (article 321), le recel de biens volés par négligence (article 417bis), ou la conduite dangereuse ayant entraîné la mort ou des blessures graves (article 175(2) du Code de la route de 1994) ; ou
- Vous n'avez pas de domicile fixe aux Pays-Bas et l'infraction dont vous êtes soupçonné est passible d'une peine de prison.
Il doit également exister des motifs justifiant votre maintien en détention pour une période plus longue. Aux termes de l'article 67a du Code de procédure pénale, ces motifs comprennent :
- un risque sérieux que vous preniez la fuite ;
- une infraction passible d'une peine d'emprisonnement pouvant aller jusqu'à 12 ans ;
- un risque de récidive, pour les infractions passibles d'une peine d'emprisonnement pouvant aller jusqu'à 6 ans ; ou
- une condamnation antérieure, datant de moins de 5 ans, pour des infractions spécifiques telles que voies de fait ou détournement de fonds.
Si votre libération risque de perturber ou d'entraver l'enquête, cela plaide également en faveur de votre maintien en détention préventive.
Au terme des trois jours, l'agent dispose de plusieurs options. Vous pouvez être renvoyé chez vous ou, si l'enquête n'est pas encore terminée, la détention provisoire peut être prolongée une fois, jusqu'à trois fois par période de 24 heures . En pratique, cette prolongation est rarement utilisée. Si l'enquête est suffisamment avancée, l'agent peut demander au juge d'instruction d'ordonner votre maintien en détention (avertissement).
Que se passe-t-il lors de l'audience de détention ?
L'agent transmet une copie du dossier au juge d'instruction et à votre avocat, et demande à ce dernier d'ordonner votre détention provisoire pour quatorze jours. Vous êtes conduit du poste de police au tribunal et entendu par le juge d'instruction ; votre avocat peut également prendre la parole en votre nom. L'audience n'est pas publique.
Le juge d'instruction peut statuer de trois manières :
- Accepter la demande : vous êtes alors retenu pendant une durée maximale de Quatorze jours;
- refuser la demande : vous êtes généralement libéré immédiatement ; ou
- Faire droit à la demande, mais la suspendre : le magistrat fixe des conditions, et tant que vous les respectez, vous n’aurez pas à purger les quatorze jours.
Combien de temps peut durer une détention prolongée (gevangenhouding) ?
Si le procureur estime que votre détention doit être maintenue après les quatorze jours, il peut demander au tribunal une prolongation de la détention (gevangenhouding), pour une durée maximale de quatre-vingt-dix jours . Trois juges examinent la demande et vous entendent, ainsi que votre avocat. Le tribunal peut ensuite faire droit à la demande, la rejeter ou l'accorder avec sursis.
Le tribunal met en balance l'intérêt de la société à votre maintien en détention et votre intérêt à être libéré. La suspension peut être motivée par la garde d'enfants, le travail ou les études, des obligations financières ou la participation à un programme de suivi. Le tribunal peut assortir la suspension de conditions, telles que l'interdiction d'entrer dans certaines zones ou de contacter certaines personnes, la remise de votre passeport, la coopération à une évaluation psychologique ou au service de probation, ou le versement d'une caution.
Après un délai maximal de 104 jours , votre affaire doit être présentée au tribunal lors d'une audience de forme. À l'issue de cette audience, le tribunal peut décider de votre maintien en détention provisoire pour une période supplémentaire, toujours par tranches de trois mois maximum.
En résumé
- La police peut vous retenir pour interrogatoire pendant neuf heures maximum, à l'exclusion des heures comprises entre minuit et 9h00.
- La détention provisoire (inverzekeringstelling) dure au maximum trois jours, prolongeable une fois jusqu'à trois fois 24 heures.
- Le magistrat instructeur peut ordonner une détention (bewaring) de quatorze jours, et le tribunal peut ajouter une détention prolongée (gevangenhouding) jusqu'à quatre-vingt-dix jours.
- Après un total de 104 jours, votre cas doit être examiné lors d'une audience formelle, après quoi la détention ne peut se poursuivre que par tranches de trois mois.
- À chaque étape, vous avez droit à un avocat, et les restrictions de contact avec autrui peuvent être contestées.
- Le tribunal peut suspendre la détention sous certaines conditions lors de chacune de ces audiences, vous ne purgerez donc pas toujours la totalité de la peine autorisée par le juge.
Foire aux questions
Puis-je être placé en détention provisoire pour n'importe quelle infraction ?
Non. La détention préventive n'est possible que pour les infractions passibles d'une peine d'emprisonnement d'au moins quatre ans, pour certaines infractions spécifiques mentionnées dans la loi, ou si vous n'avez pas de domicile fixe aux Pays-Bas et que vous risquez une peine de prison pour l'infraction.
Puis-je contester les restrictions imposées à mes contacts avec ma famille ?
Oui. Votre avocat peut déposer un avis d'opposition contre les restrictions, qui est généralement tranché en une semaine.
Ai-je droit à un avocat à chaque étape de la garde préventive ?
Oui. Vous avez droit à une assistance juridique dès votre arrestation, et votre avocat peut être présent à l'audience de détention et à l'audience relative à la prolongation de la détention, et peut prendre la parole en votre nom lors de chacune d'elles.
La détention préventive peut-elle être suspendue avant la fin de la durée maximale ?
Oui. Lors de l'audience de détention et lors de l'audience relative à la prolongation de la détention, le tribunal peut ordonner une suspension sous conditions, par exemple pour vous permettre de continuer à travailler ou à vous occuper d'enfants, tant que vous respectez les conditions fixées.
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